实施“三镜防范”新举措 筑牢税收“防火墙” ——齐齐哈尔市税务局优化税收营商环境新举措


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齐齐哈尔市税务局牢牢把握税收风险防范关键环节,将落实国家组合式税费优惠政策与风险研判防控相结合,紧密结合税收工作实际,创新实施政策落实“三镜防范”新举措,切实做到了“对未知风险超前预判、潜在风险有效化解、日常风险实时处置、重大风险可管可控”,全方位提升了营商环境纳税评价指标质量,全过程提升了纳税服务质效,全覆盖提升了纳税人缴费人满意度和获得感。

一、先行探索抓调研,用“放大镜”查找风险隐患。国家组合式税费支持政策发布实施后,齐齐哈尔市税务局主要领导牵头挂帅,第一时间组建起减税降费工作专班,认真研讨总局、省局系统内下发的各项数据,由法制部门牵头召开业务研讨会,对各税源部门符合退减税包括留抵退税的企业摸清底数,共同研究留抵退税可能出现的风险问题,切实做到了预判风险超前,预防措施超前。

二、变中求新抓结合,用“望远镜”防范风险挑战。由主管领导牵头,组织法制部门与税政、征管、风险等相关部门共同研究政策落实中可能出现的疑点,运用内控及风险系统制定相关风险筛查指标,对应每一个优惠政策反推可能出现的问题,结合金三系统内原始数据进行比对,研究出最终的疑点数据筛查指标。在留抵退税初期,将审核关口前移,与纳税人共同准备资料,查看申报等,共同构筑“防火墙”,避免了不符合条件的企业误操作,减少了垃圾数据,有效防范了企业“骗退税”行为发生,在为纳税人提供便利的同时为减税降费工作积累了丰富的宝贵经验。

三、左右联动抓落实,用“多棱镜”统筹风险化解。在留抵退税过程中,齐齐哈尔市税务局考虑到辖区内企业户数多,从尽快让纳税人享受优惠政策的角度出发,联合市财政、市人民银行等相关部门,建立留抵退税统筹联合协作机制,开通留抵退税绿色通道,加强信息处理系统之间的数据传输,减少纸质资料的流转风险,让数据多跑“网路”,让纳税人少跑“马路”,全面实现了链条电子化退税,不仅有效化解了退税风险,而且大幅度提升了留抵退税工作效率和工作质量,受到全市纳税人的一致好评。