湖北：督促企业落实冬季施工安全防护措施严禁雨雪和大风天气强行组织施工

据湖北应急管理微信公众号消息，近日，湖北省安全生产委员会发布《省安委会关于切实做好全省岁末年初安全防范工作的通知》。通知明确，要督促行业部门强化施工企业和施工现场安全管理，督促企业制定落实冬季施工安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工。全文如下。

12月以来，国务院安委会和省委、省政府密集部署当前安全防范工作。为认真贯彻总书记关于安全生产重要指示批示精神，深入落实党中央、国务院和省委、省政府部署要求，深刻吸取近期事故教训，深入推动冬春安全治理和安全生产集中整治，有效遏制重特大事故发生、有效应对各类自然灾害，坚决做好岁末年初安全防范工作，现就有关事项通知如下。

一、深刻吸取事故教训，切实落实安全责任

岁末年初历来是安全生产关键时期，各类风险隐患交织叠加，安全防控形势严峻复杂,加之北京冬奥会2月4日开幕，做好岁末年初、元旦春节及重大活动期间安全防范工作，深刻分析安全生产形势，深入扎实开展全省安全生产集中整治，加强安全风险防控和隐患排查治理各项责任措施落实，坚决遏制重特大事故，有效应对各类自然灾害，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定、确保人民群众欢乐过节和重大活动顺利进行，责任重大、使命光荣。各地、各有关部门和单位要切实清醒认识岁末年初安全生产形势的严峻性复杂性，深刻吸取事故教训，切实把地方党委和政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任压紧压实，确保一方平安。

二、严查细排安全隐患，深化重点行业领域专项整治

各地、各部门和单位要针对岁末年初安全生产规律和特点，紧盯重点领域、重点部位、重点环节，深入开展各行业领域安全大排查大整治，强化问题隐患整改，严防事故反弹。

道路交通方面：

要深刻汲取鄂州“12·18”匝道桥梁侧翻事故教训，交通运输部门要会同公安、经信、发改、能源等部门，全面开展在用桥梁安全、重点货运企业、大件运输货主单位等三项排查工作;深化公路治超、公路桥梁消危、公路建设施工等三项整治行动;实施全面提升道路运输监管科技信息化水平、开展桥梁安全诊断和设计滚动复核两项治本措施。要强化对大客车、危化品运输车、班线客车、旅游包车、校车重点车辆及其驾驶人员的管理，加强路面秩序管理，强化事故多发路段隐患治理。

煤矿方面：

要深刻汲取山西孝义煤矿透水事故教训，举一反三，开展以煤矿“一通三防”和水害防治为重点的安全隐患排查，严厉打击煤矿突击生产、超能生产和超层越界开采。加强长期停工停产煤矿的巡查和盯守，严禁擅自开展井下活动。对确定关闭退出的煤矿要立即停产停建，并按标准关闭到位。

非煤矿山方面：

要强化中毒窒息、火灾、透水、爆炸、坠罐跑车、冒顶坍塌、边坡垮塌、尾矿库溃坝、冰冻灾害等事故防范工作;加大打非治违力度，严格“六个一律”要求，坚决防范和遏制非煤矿山重特大事故发生。

建设施工方面：

要督促行业部门强化施工企业和施工现场安全管理，督促企业制定落实冬季施工安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工。

燃气方面：

要认真推进落实《湖北省城镇燃气安全排查整治工作实施方案》(鄂安〔2021〕16号)要求，深入开展燃气经营、老旧小区燃气、餐饮等公共场所燃气等十一个方面的安全排查整治工作。

危化品方面：

要开展重大危险源企业专项督导“回头看”，在全省启动危化品在建项目设计诊断、企业安全风险防范整治、化工园区安全风险防范整治提升工作。

烟花爆竹方面：

要加大对烟花爆竹储存、经营、运输、使用(燃放)环节的安全监管，严厉打击烟花爆竹非法经营、储存和运输行为。

消防方面：

要深入推进冬春火灾防控工作，加大对集体宿舍、大型商业综合体等人员密集场所检查力度，统筹推进高层建筑、电化学储能、商住混合体、密室逃脱等专项整治，加大对城中村、群租房、“三合一”、小作坊等场所消防安全检查力度。

特种设备方面：

要加强对客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆和电梯等特种设备隐患排查，确保运行安全。

农业机械方面：

要持续深化渔业船舶、农机以及涉及水电气热等行业领域专项治理。

工贸方面：

要强化高风险工贸企业的监督检查，加大有限空间治理力度。各地、各行业领域(各专委会)，都要结合冬季安全特点和专项整治三年行动，持续深入开展本地、本行业领域安全排查和专项整治，确保排查整治不留死角、取得实效。

三、加强风险监测预警，有效防范应对各类灾害

各地、各部门和单位要密切关注雨雪冰冻、寒潮、暴雪、大风、大雾等灾害性天气变化和地震、地质灾害等信息，遇有极端天气时，加强预报预警，各级应急、交通等相关部门要及时启动应急机制，加强调度。加强对冬季森林火险等级持续偏高地区、火灾频发地区以及森林公园、自然保护区等重点地区的火情监测巡护，严格火源管理，加强节日祭祀用火和林区农事、生产用火管理，以及群众安全取暖工作，层层落实监护责任，确保把火情消灭在萌芽状态。强化属地防灾减灾救灾主体责任落实，完善隐患排查和群防群控机制，建立完善隐患风险点台账，有针对性地制定防范措施，及时消除致灾因素，修订完善各类应急预案，必要时提前做好人员转移、避险安置、企业停产撤人等工作。加强与有关部门协调联动，做好灾区交通、供电、供水、供热、供气、通信等保障，确保生产生活秩序正常。要根据灾情及时启动救灾响应，协调调拨救灾资金和物资，做好受灾群众冬春基本生活保障和救助工作，保证春节前足额发放冬春救灾救助资金，确保受灾群众安全温暖过冬。

四、严格应急值守，始终保持临战状态

严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度，发生险情及时启动应急响应，扎实做好现场指导工作，节日和重大活动期间加密调度各地应急值守和救援队伍值班备勤情况。做好抗大震抢大险救大灾准备，各类专业救援队伍要时刻保持枕戈待旦应急状态，强化应急预案和救援力量部署，对重大工程、重大活动、重点部位、重点时段靠前驻防，加强应急演练和技战术训练，落实装备、物资、通信等保障措施。要充分利用多种媒体和多种形式，加大安全生产和防灾减灾救灾知识宣传力度，公开曝光典型违法违规案例，增强全社会安全防范意识，提高全社会安全防范能力。

湖北应急管理微信公众号截图

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