嘉兴召开传统产业“两高一低”企业整治提升行动

嘉兴经信局长会议近日在嘉兴海宁召开，会议旨在全面推进传统产业“两高一低”企业整治提升行动，吹响坚决打赢制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚战的冲锋号。

成果初显：

重拳整治加快传统产业提升

海宁市长安镇(高新区)钱塘国际新城1号区块内，原本租赁着各种类型企业、作坊、仓库、物流等23家主体，大多存在安全生产、消防安全、环保等风险隐患。同时，由于产业附加值低，这里入驻的企业连续多年亩产效益评价被列入D类，属于典型的低产出企业，2019年度亩均销售仅13.22万元，亩均税收仅1.09万元。

2020年，海宁市对该区块启动收储，该市相关部门采取了联合约谈、执法倒逼、启动征收等措施，并根据拟腾退企业分布区域分为6个小组，分区包干，明确时间表、任务书、路线图，加快腾退工作。

经过政府、企业各方协同努力，目前已取得显著成效，该区块已引入AI智能会议屏等项目。结合钱塘国际新城设计深化，眼下，该区域正加速打造以总部经济、科创高地、现代商贸、高端社区为主的杭州大都市区重要节点。整治后的企业在环境、产能上都有了明显的改善和提升，实现了传统产业的蝶变跃升。

钱塘国际新城1号区块的蝶变是海宁加快传统产业“两高一低”企业整治的精彩注脚。今年初以来，海宁市在嘉兴各县(市、区)中奋勇争先，率先出台《海宁市传统产业“两高一低”企业整治提升专项行动方案》和《“两高一低”整治相关部门工作职责》，同时在整治标准上自我加压，把亩均税收规上12万元以下与规下4万元以下的企业纳入整治对象，并通过相关部门优化各项整治机制，落实例会制度，建立周、月、季三级通报制度，全面挂图作战，实施销号化管理等实实在在的举措，推动传统产业蝶变跃升。

截至9月27日，海宁市已整治完成高能耗企业35家，高排放企业45家，低产出企业29家，“低散乱”企业(作坊)830家;完成旧厂房改造面积63.26万平方米，腾出用能5.3万吨标准煤;腾退低效土地面积2667.7亩，建成小微企业园(两创中心)3个，入园企业187家。

全面推进：

确保完成全年目标任务

海宁交出的靓丽成绩单，为嘉兴全面开展传统产业“两高一低”企业整治提升，加快推进产业结构调整和优化升级，树立了典范，鼓足了干劲。

今年3月，嘉兴发布《嘉兴市传统产业“两高一低”企业整治提升专项行动方案》，对传统产业中高能耗、高排放、低产出的企业以及“低散乱污”企业(作坊)，实施力度更大的集中整治攻坚行动，着力推进产业结构调整和优化升级，加快构建高质量的现代化产业体系。

此后，全市各县(市、区)迅速响应，制定方案，组织人员对企业进行摸排，成立专班加快推进专项整治工作。

在当天的会议上，各县(市、区)交流了今年初以来的工作亮点和经验、面临的问题及下一步措施，并现场提出了相关意见建议。

嘉兴桐乡在对企业进行亩产效益评价时，某家企业因存在产出低、能耗高等诸多问题，直接被列入D类企业。企业在收到评价后主动进行自我整改，在整改完成后请求有关部门撤销这一评价。“整改完成后，我们撤销了之前对该企业的评价，可见市场倒逼手段的有效性。”桐乡市经信局相关负责人说。

嘉兴市经信局联合嘉兴平湖市经信局开发了高耗低效企业整治提升“五色”图谱多跨场景应用。该应用以数字化改革为牵引，充分运用数字化手段，点开一家企业，可以清晰地看到该企业的完整画像，其治理情况也有详细的数据记录。这项应用使“亩均论英雄”大数据平台的数据归集功能真正建起来、动起来、用起来，为企业整治提升插上了数字化、智能化的翅膀。接下来，嘉兴将继续修改完善高耗低效企业整治提升“五色”图谱，在全市复制推广，形成全市“一张网”。

借鉴先进经验，共促攻坚整治。各县(市、区)负责人纷纷表示，将结合各地区实际，进行清单再梳理、责任再明确，并通过点面结合的方式，实现利用效率最大化，进一步加快传统产业“两高一低”企业整治提升行动。

嘉兴市经信局局长王根良表示，全市经信系统要切实增强“时不我待、争先进位”的使命感，在真抓实干中体现责任和担当，按照“目标体系、工作体系、政策体系、考评体系”闭环管理的要求，对每一项重点任务建立目标清单、措施清单、责任清单，挂图作战、限时销号，确保完成全年目标任务，坚决打赢“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚战。

(潘晓琴蔡舒安张奕)

嘉兴召开传统产业“两高一低”企业整治提升行动

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