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青海落实国企改革三年行动方案 为国有经济高质量发展有重要作用

来源：青海日报 • 2021-09-03 11:37:04

8月31日，记者从青海省国资委获悉，为推动落实国企改革三年行动方案，青海省加大统筹力度，健全完善机制，督促省属出资企业制定工作方案，强化改革举措，聚焦重点任务，全力推动改革任务落实落地。上半年，全省形成了上下贯通、纵深推进的国企改革新局面，为国有经济高质量发展发挥重要作用。

青海省国资委为加快建立现代企业制度，省属监管一级企业及子企业应建尽建比例大幅提升，截至6月末，已建董事会企业占应建董事会企业的比例达90%以上，其中外部董事占多数企业占比60%以上。省属监管企业集团公司全面落实董事会职权，94%的一级企业制定了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，企业党委会、董事会、经理层权责边界进一步明晰，中国特色现代企业制度逐步健全，省国资委监管企业公司制改革基本完成。

为积极稳妥推进混合所有制改革，省国资委全面摸底调查省属监管企业混改工作进展，指导企业细化落实混改方案。截至上半年，有106户企业实现混合所有制改革，占比33%。非国有资本持股比例超过三分之一的企业16户，通过混合所有制改革累计引入非国有资本3.75亿元，混改企业运行机制逐步优化、活力持续增强。

目前，国资委已组织编制国有资本布局与结构调整“十四五”规划，持续调整国有经济结构，优化国有资本布局。上半年，完成41户“两非两资”(非优势产业、非主营业务，低效资产、无效资产)存量企业清退处置，完成工作量70%。处置“僵尸企业”33户，完成工作量92%。“三供一业”分离移交、办教育医疗机构深化改革、办市政社区移交及退休人员社会化管理全面完成。

此外，青海省为健全完善市场化经营机制，制定《经理层成员任期制和契约化管理指导意见》《“总部机关化”专项治理实施方案》，督导企业落实改革任务，加快工作进度。到6月末，88%的省属监管一级企业建立了对所属子企业经理层成员的任期制和契约化管理制度，71%的子企业与经理层签订合同契约，81%的子企业经理层成员实现任期制和契约化管理，83%的省属监管各级企业实行全员绩效考核，30%的管理人员实现竞争上岗，公开招聘员工占新进员工的93%，市场化用工制度全面推行。

据青海省国资委负责人介绍：“随着国企改革三年行动实施方案逐步落实，重点企业负债结构有效改善，生产经营逐步好转，企业经营管理进一步规范，各类成本大幅压减。‘双百’行动‘科改示范’‘对标一流’等国企改革试点示范有序推进。”

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