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长春“四级包保”压实部门工作责任 推动党建引领基层治理升级

来源：吉林日报 • 2022-07-21 08:28:47

年初以来，长春市全面建立部门常态化包保街道工作机制，系统推进全市各级党政机关、国有企事业单位在职干部下沉一线、服务基层，构建“平战结合、扁平高效、一插到底”的基层组织体系和清晰责任链条，推动党建引领城市基层治理工作晋位升级。

坚持高位统筹，“四级包保”压实部门工作责任。长春市按照以强补弱、精准匹配的原则，推动81个市直部门、13家市属骨干国有企业常态化包保64个城市街道，建立“部门主要领导包街道、副职领导包社区、处级干部包小区、所有干部包楼栋”的四级包保责任制，包保人员对应担任包保区域的党组织第一书记或指挥长。目前，市区两级党政机关、国有企事业单位累计下沉干部职工2.8万多人，包保对接64个街道所属的393个城市社区、2600多个居民小区、2.8万多个楼栋，包保区域基本实现全覆盖、无死角、零盲区。

强化标准要求，“六个进入”常态长效服务群众。结合落实省委“基层建设年”和长春市委“四服务”工作部署，长春市委组织部细化“进入包保区域、进入重点人群家里、进入居民微信群、进入‘三长’队伍、进入小区党支部、进入基层应急处置体系”的“六个进入”具体方式，集中推动包保工作常态长效、走深走实。目前，各市直包保部门累计开展对接洽谈会、基层大调研等特色活动110多场次，全面组建功能型小区邻里党支部，分类建立居民基础台账1200余份，走访老弱病残等特殊人群3.7万人次，抽调6000多名精干力量组建专业服务队、应急突击队等300余个，认领城市基层党建“书记项目”80多个、群众“微心愿”2.1万多个，解决群众就医、就业等“急难愁盼”问题4000多个，为街道社区基层治理工作注入强大力量。

突出跟踪问效，“四率评价”确保工作走深走实。坚持正向激励主基调，建立完善包保干部考核评价机制，推动包保干部思想认识到位、职责履行到位、作用发挥到位。一看干部下沉率，对比部门在职人数与街道实际接收的报到人数，对干部下沉率偏低的单位向部门主要领导进行反馈;二看包保覆盖率，建立完善《下沉干部包保楼栋基础台账》，及时向薄弱地区补充力量，确保干部一对一包保楼栋，实现百分百覆盖;三看“幸福小区”建成率，在包保部门中选评“幸福小区”创建先进集体、先进个人、“百佳机关三长”，在年度绩效考评、领导班子和分管领导干部评先选优等工作中给予加分，对机关干部进行及时奖励;四看基层满意率，定期采取实地踏查、访谈群众、听取街道社区干部意见反馈等方式，持续找差距、补短板、促提升，提升群众幸福感、满意度。(记者王子阳)

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