“一键美颜”模式开启背街小巷改造至9月底贵州背街小巷改造项目开工1048条

今年来，贵州省以新型城镇化建设为契机，将“我为群众办实事“与背街小巷提升改造工作相结合，各地纷纷通过创建“以城养街”模式，推行“小巷管家”制度，提炼社区特色文化等方式，积极探索背街小巷综合整治常态化管理模式。

尊重民意突出特色

“车辆乱停乱放，路面坑坑洼洼，给居住和出行带来不便。”说到贵阳市南明区西湖巷的过去，家住西湖巷19栋的文大哥概括三个字“脏乱差”。

“停车位可以适当规划多一点，规范画线也避免了乱停车。”

“小巷的路面、墙体都整改了，我们院落里的休闲区能不能一起整改?”

……

这场坝坝会的召开，开启了南明区西湖路街道西湖巷“一键美颜”模式。

怎么改?改哪里?群众你一言我一句地提出自己的意见建议、问题反映和举报投诉，在场的工作人员听民声解民忧收集民情民意。

“我们很喜欢这样的坝坝会，街道办、社区干部和大家坐在一起，就像朋友之间拉家常。”西湖巷居民文大哥笑呵呵地说。

针对收集的群众意见和建议，以及背街小巷存在的实际问题，贵阳市南明区制定了《南明区背街小巷改造三年(2021—2023年)攻坚行动实施方案》，融入“共建共治共享”理念，力争做到改造前“问需于民”、改造中“问计于民”、改造后“问效于民”的工作目标，共同商讨停车、消防、噪音、垃圾、污水等问题的治理方案，以问题整改为工作导向，切实解决人民群众在背街小巷改造方面的“急难愁盼”问题。

为避免“千街一面”，南明区还结合社区实际与居民意见，制定了“一街一策”设计方案，充分挖掘、提炼社区蕴含的特色文化理念，打造特色文化墙、设计文化景观小品、设置文化宣传栏，通过增强街巷特色文化内涵，在改造中保留最浓郁的“街巷味道”，确保街巷景观、内涵和实用功能得到全面改造提升。

据介绍，为保障背街小巷管理常态化、长效化，持续巩固提升背街小巷改造成果，南明区还结合城市精细化管理巩固提升行动计划，推行“小巷管家”制度，对背街小巷进行长效化管理，确保改造成果长久惠及居民群众。

颜值更靓，内涵更美。

“在实施改造提升前征求居民意向时，就有不少居民提出‘玫瑰路为什么会没有玫瑰呢?’这样的疑问。这也引起了我们的思考——是否可以以这次提升改造为契机，让路名‘名副其实’，让街巷更具内涵，让居民更加满意。”金阳街道办事处副主任张斌说。

这条位于金阳街道碧海龙珠小区门口的玫瑰路，东接碧海南路，西接诚信南路，全长约624米，两旁有碧海龙珠小区、阳光香榭小区，是观山湖区建区以来最早一批修建的老街道，商业业态丰富，居民集中度高。

以“强省会”行动和新型城镇化建设为契机，贵阳市观山湖区积极挖掘背街小巷文化内涵。在金阳街道选取了15条居民呼声较高、需要提升整治的背街小巷，启动辖区背街小巷环境综合整治工作。玫瑰路的整治首先对整条道路破损处进行补缺修缮，两侧人行道的路面重新铺设地砖，并按照规定增设盲道，使整条街道焕然一新。

在此基础上，金阳街道将改造重心落在“文化”提升上，为玫瑰路赋予“爱与美”的文化内涵，以“玫瑰”为主线，道路端头增设大型路名和文化故事石雕;沿路绿化带栽种玫瑰、月季和蔷薇，人行道上的空余处摆放8个花池式座椅，道路两旁设置28盏玫瑰花纹式样路灯;道路起点转盘处打造“金阳一家亲”文化景观;还打造了玫瑰广场，并以爱之名设立了牛郎织女的主题雕塑，伴之绚丽的彩灯通道。

小工程暖了居民心，小细节彰显为民情。玫瑰路的华丽升级，让居民个个心里乐开了花。可以说，这是贵州省在开展背街小巷整治改造工作后，市民能看得见的变化，感受得到的实惠。

顶层设计制度保障

2021年全省计划改造背街小巷1250条，其中，贵阳贵安360条、六盘水市55条、遵义市185条、安顺市90条、毕节市95条、铜仁市130条、黔西南州95条、黔东南州105条、黔南州135条。

截至9月底，全省背街小巷改造项目开工1048条，开工率83.84%，完工528条，完工率42.24%，累计完成投资4.35亿元。

背街小巷是城市的“毛细血管”，小巷虽小，却关乎市民日常出行，是离百姓最近的“连心路”。

为疏通城市的毛细血管，给老百姓稳稳的幸福感，省住房城乡建设厅以依法依规“拆违控违”和大力整治“脏乱差”为关键点、着力点，确定在达到背街小巷市容市貌日常管理维护基础上，重点对背街小巷空间和功能实施工程性改造，计划到2023年底，全省背街小巷100%达到基础改造标准，20%达到提升类改造标准，打造安全有序、管理精细、空间整洁、设施完善、环境优美、市井浓郁的文明街巷，持续巩固提升背街小巷品质，形成常态长效建设和管理机制，使全省城镇生活品质和文化品位进一步提升，以更好地满足人民对美好生活的向往。

从顶层设计，到机制运行保障，再到全民参与共建，省住房城乡建设厅为贵州省背街小巷改造明确了方向，描绘了蓝图。

一分部署，九分落实。

各地按照省住房城乡建设厅的工作要求，在积极推进工作的同时，对难点、堵点进行了积极探索，形成一些可以在全省推广复制的经验。

例如，贵阳市经开区在背街小巷改造中通过联合踏勘、联合会审、联合审批的方式，完成施工许可等全部手续办理，大幅提高建设项目审批效率的同时，办理时间也大幅压缩。

此外，为吸引社会资本参与背街小巷改造，贵州黔东南州岑巩县探索“以城养街”模式，成立国有独资公司，将县城户外广告、停车位、闲置土地、市政管网管廊、夜市摊位、临时摊位、弃土场等租赁或经营收入作为公司经营收入，盘活城市资产，每年可产生数百万元收益，为吸引社会资本进入创造条件。

贵阳市云岩区则探索“以街养街”，在整体改造飞山横街、公园西路和飞山街三条街巷时，结合周边网红地铁站、恒峰步行街美食打卡点等要素，通过所属街道办事处为主体牵头，利用现有的三产公司微平台，利用周边楼宇墙面、街面的广告设施改造，扩大广告收益，同时引入改装潮车、文创百货、地方特产、优质美食等特色，打造夜间经济样板，发展街巷经济。

脏乱差的背街小巷正在远去，靓美净的背街小巷已经呈现。“生活环境好了，我们过起日子来，心里舒坦得很啊。非常感谢党，感谢政府。”这是清镇市72岁市民骆中祥的心声。

现在，骆中祥有空就会到绿地小广场坐坐，一边和邻居聊天，一边欣赏美丽的街景，十分惬意。(记者聂娜彭银)

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