2021年，“高质量发展”和“双减”是基础教育领域的两个热词，特别是2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，各地中小学校积极响应号召行动起来。那么，“高质量发展”和“双减”矛盾吗?它们之间是什么关系?教师应该怎样做?教师面临哪些困难，该怎么办?这些是教研机构应该认真思考的问题。

首先，我们应该认识到，“双减”与“高质量发展”的目标完全一致。从字面来看，一方面要“发展”，另一方面又要“双减”，好像有点儿矛盾，但从内涵来看，二者并不矛盾。“双减”减的是作业负担，是过度培训、超数量和超难度作业带来的影响学生健康成长的负担，减的是家长的焦虑。“减”是手段，最终目的是“增”，提高学生包括身心健康、学业质量、动手实践能力、沟通协作能力，以及创新能力、社会责任感和面对挫折的意志品质等，这也是“高质量发展”的内涵。

其次，“双减”要求学校升级教育供给的结构和质量。“双减”让学生回归学校，需要教育工作者从学生成长的本源上来思考和行动，如何让学生愿意、让家长放心?关键就是让学生在学校就能够学足学好，这就要求学校不仅能够满足基本需求，还要在满足学生多样化的成长需求上下功夫。学校要从国家课程和课后服务、课堂学习和课下作业、学生的共性和个性需求等多个角度整体考虑，调整教育供给的结构和方式，让不同的学生都有收获。

再其次，教研员要和教师一起迎接挑战。落实“双减”政策，优化学校教育供给，最终都要靠教师去落实。而教师的课后服务时间延长、校内教学要求提高、校本教研时间又减少，所以挑战巨大，当地教研部门和教研员应迅速行动，和教师一起迎接挑战。“教研”是中国基础教育质量的专业保障制度，在推进国家课程改革、指导一线教学实践、促进教师持续发展、服务教育行政决策等方面，发挥着关键的专业作用。在“双减”背景下，教研系统更应该主动作为，以学生健康成长为中心，围绕工作重点和难点，升级教研服务，以多种方式为教师赋能。

通过组织活力赋能

我国拥有健全的国家、省、市、县、校五级教研工作体系，要充分发挥每一级教研的功能。在省级教研部门的指导下，地市级和区县级的教研机构可增设综合教研室，重点工作之一就是提高校长、教学校长和教研组长规划学校课程的能力。例如：组织“微专题+”课程研修工作坊，指导各学校重新修订课程方案，统筹做好课上和课后服务的“一体化课程设计”，给学生提供规范、系统、丰富、可选择的优质课程，特别是要用好课后服务时间，补齐以往体育、美育和劳动教育的教学短板，实现“一校一案”，以满足学生学科学习、兴趣爱好、特长发展、能力提升等方面个性化的需求。

通过教研课程赋能

教研转型升级，强调教研活动课程化。应坚持核心素养导向的教学，围绕教师课程育人能力提升，整体设计本地区分年级、分学科的教研课程。例如：强调教学要面向全体学生，采取多种方式让学生完整经历做事的过程，获得丰富的经验，形成较为稳定的解决问题的思路和方法，激发兴趣，实现有意义的学习，海淀区构建了“5+M+N”必修、必选与选修相结合的学科教研课程，通过工作坊、案例研发等方式帮助教师理解课标和教材，学会制定素养导向的教学目标、形成挑战性学习任务，提升单元作业设计与实施及持续性评价的能力。这样的教研效率高，让教师感到被理解、被支持，还有助于其建立教学自信。

通过项目研究赋能

强调循证教研，基于证据进行教学和教研的改进。教研员要提高站位，并扎根课堂，能够洞察教师教学与学生学习中的困难，以项目研究为载体解决问题。组织教师形成研究和实践的共同体，通过“问题—专题—研究—实践—改进”流程，解决日常教育教学问题的范式为教师赋能。例如：挑战性任务的设计和课堂实施对教师来说是难点，就以具体的教学单元为例，将学习内容和真实生活关联起来讨论选择适切的情境素材，再从学生的角度设计能够造成学生认知冲突、针对学生认识障碍的学习任务，完成任务的学习行为以观察、分析、解释、预测、探究、说明、设计、评价、推理、建构模型等为主，学生进行这样的关联思考、动手实践，思考问题的角度多、思维容量大，学习质量就高。

通过链接转化赋能

教研员通过自身的专业能力、影响力和组织力赋能教师。一是链接学科专业、学科教学的专家共同开展研究与实践;二是链接学科内容与日常生活、社会生活、科技进步等信息资源，指导教师建立设计挑战性任务的基本思路;三是链接学习体验，将传统的教室空间因需组合，创设新颖的虚拟空间，营造和谐的人文空间，让教师基于项目、基于探究、基于问题的学习任务，获得的经验更容易迁移到自己的教学中;四是链接优秀经验，搭建校际、地区之间稳定的专题交流平台，有助于教师把个体的优秀经验转化为群体的优秀经验。

通过成果提炼赋能

提炼和推广教学的优秀经验非常重要。要指导教师将实践成果进行梳理提炼和理性表达，以此深化理解、提高认识。还要及时发现典型，树立先行示范。例如，首都师范大学附属小学的“童心作业二格笔记”、人大附中航天城学校的“小豆包起航记”、海淀区教师进修学校附属实验小学的“语文个性化作业”等课程案例，就在海淀区起到很好的示范作用。

教研是教师发展遇到困难时的强有力专业支撑。以“双减”为核心推动构建高质量教育体系，做好“校内提质”，为教师赋能，就是帮助教师获得“带得走”的能力，具有“从0到1”的智慧和直面教学挑战的勇气，能够使教师更有创造性、更有激情地工作。