环球观察:以好环境引好项目 打造高质量发展“集贤之地”

东北网9月14日讯1月6日,中船风电(集贤县)新能源有限公司在集贤县申请企业开办,县政务服务大厅市场监督管理局登记窗口仅用1个小时,便将营业执照发放到该企业手中;

8月3日,黑龙江粤电新能源有限公司申请企业开办,县政务服务大厅开通“绿色通道”,半个小时办结;

8月25日,双鸭山龙双风力发电有限公司落地集贤,不到20分钟企业登记手续全部完结。


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……从小时到半小时再到20分钟以内,如此快的企业开办时限,来源于集贤县为企业提供的“绿色通道”、专人帮办、陪办代办等一系列“保姆式”的贴心服务,更得益于集贤县着力打造优良营商环境,助力企业高质量健康发展的“全天候”服务。

集贤县委副书记、县长栾伟江说:“全县秉持‘亲商为民显真情、服务至上无止境’理念,按照‘不叫不到、随叫随到、服务周到’要求,从企业所需、所忧、所盼出发,全力营造尊商、重商、亲商、安商的良好发展环境。”全县“一盘棋”打造营商环境“集贤之地”。

年初以来,集贤县全县牢固树立“一盘棋”思想,全面开启向企业聚焦、向项目聚力的“战斗模式”,按照因企派人准确、掌握情况准确、树立问题准确、服务措施准确、提供政策准确的要求,组织全县19个工作专班走进企业车间、项目工地,精准解决企业融资、要素保障、市场开拓、联动不畅等难点、堵点、痛点和断点问题,真正帮企业“克难”、为经济“蓄能”、为发展“加力”,推动全县经济高质量发展。

今年4月,集贤鸿展30万吨燃料乙醇和同力鸿展热电联产两个项目在前期手续办理上遇到了“节点”,集贤县相关领导干部主动担责,采取“一会三函”的方式,为项目容缺办理相关手续,帮助企业过沟过坎,助推项目加快建设。仅这两个项目今年就录入固定资产3.4亿元,占全县上半年固投总量的23%。这只是集贤县服务企业的缩影。近两年来,集贤县委、县政府从信守政府做出的每项承诺、营造公平法治环境、精准优惠政策支持等多个层面出发,从资金、技术、市场、就业各方面算大账、算长远账、算综合账,对企业一诺千金,贴心服务。对妨碍、破坏企业经营的违法犯罪活动露头就打、依法严惩,在切实维护企业合法权益的同时,吃透政策机遇,精心编制项目,主动上跑对接,争取项目、资金和政策支持企业发展,以实际行动赢得企业信任,助推项目引进、落地。

今年截至7月份,集贤县共实施省市百大项目及500万元以上产业项目33个,完成投资12.04亿元。其中,开复工省百大项目7个,完成全年计划目标的100%,完成投资7.8亿元,完成全年计划目标的91.3%;开复工市百大项目15个,完成全年计划目标的93.8%,完成投资3.57亿元,完成全年计划目标的89%;开复工500万元以上产业项目21个,完成全年计划目标的95.5%,完成投资8.44亿元,完成全年计划目标的109.9%。

织密“服务网”项目建设接二连三

集贤县不断强化“企业少跑腿、政府多帮忙”的工作思路,切实在政务环境建设上下功夫,以企业评价为第一评价,以市场主体感受为第一感受,切实放宽市场准入、优化审批服务、降低税费负担、强化要素保障,用政府的主动“瘦身”为企业“松绑”、为群众“解困”。推行“首席服务员”制度,加快“一网通办、一窗通办、一事联办”,真正做到数据多跑路、干部迈开腿、群众零跑腿,用干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”、群众的“幸福指数”。

今年8月,黑龙江粤电新能源有限公司人员来到集贤县政务服务大厅办理企业开办手续。大厅“帮办人员”在了解到企业需求后,立即引导企业人员到集贤县市场监督管理局登记窗口,并即时开通“绿色通道”,帮助梳理开办企业的相关资料。在“帮办人员”全程指导操作下,仅用半个小时,就将营业执照发放到该企业手中。

不只是在窗口机构,集贤县在服务企业促项目落地过程中,还主动靠前抓营商环境,深入开展为企业服务。全县上下坚持把营商环境作为头号工程来抓,为企业及时解决项目推进中存在的前期手续办理慢、用电用地等问题。对新开工项目,按照开工要求倒排时间节点,明确开工时限,确保尽快开工建设。对续建项目,及时跟踪掌握项目进展情况,加大服务保障力度,确保更多更快地形成实物工作量和投资额。年初以来,共为企业解决市场销售困难、原辅材料紧张等59项问题,企业获得感进一步增加。

同时,集贤县主动对接国家、省、市产业政策和投资导向,紧扣“十四五”发展规划和各类专项规划,围绕加快转型升级、建设“数字集贤”、实现“碳达峰碳中和”、保障改善民生等重点领域,顺利签约总投资15亿元的中船风电、总投资3亿元的七〇三所生物质制天然气、总投资1亿元的立呈大豆蛋白等10个重点产业项目,发展后劲进一步增强。同时,紧扣国家和省、市产业政策和投资导向,精心开展政府专项债券项目及中央预算内项目申报工作,成功申报总投资25亿元的交通强国示范县和总投资5.2亿元的乡村振兴基础设施建设项目。截至目前,已争取专项债和一般债项目共计36个,累计收到债券资金8.6亿元。其中一般债券项目30个,到位资金3.4亿元;专项债券项目6个,到位资金5.2亿元。

营商环境,“优”无止境。集贤县将以更高标准、更快节奏、更实举措、更大力度打造一流营商环境,以谋划一批、包装一批、储备一批、实施一批项目谋划建设工作思路,精准对标国家投资安排方向,有效评估产业方向,围绕解决影响县域发展“问题和短板”,科学确定工业、旅游、农业、交通等重点领域,紧跟政策和资金投向,以地方政府专项债券资金、上级预算资金等为重点,对可申报项目早谋划早收集早准备,全力加快项目前期工作,努力形成重点项目“接替有序”的良好工作局面。