从“住有所居”到“有宜居” 沈阳加快改造475个老旧小区

“我们小区楼体焕然一新，还有民族特色的大门和新中式屏风景观，就连群众观影平台、休憩广场等文化设施也是一应俱全。”沈阳市和平区西塔小区老住户马丙志对改造后的小区环境很满意。

今年，沈阳市聚焦补齐城市基础设施短板，加快老旧小区改造，计划改造475个老旧小区，共计2717栋、总建筑面积1213.6万平方米，惠及居民19.8万户，实现了从“住有所居”向“住有宜居”“住有美居”的转变。

小区改什么、怎么改

听取居民意见

“两邻文化墙、特色路灯和座椅怎么改，大家交流探讨……”前不久在大东区万寿小区，居民们正在为小区改造出主意。

“老旧小区最需要改什么、怎么改，小区的居民最有发言权。”沈阳市房产局相关负责人表示，为确保老旧小区改造符合百姓需求，居民群众全程参与老旧小区改造项目的决策、建设和管理，每个点位组建居民义务监督小组，请居民坐在一起，搞“小板凳工程”;根据居民意愿量身定制需求清单，给居民“菜单式”的选择;采用“一事一策”“一区一策”，满足群众多样化需求。

同时，沈阳市夯实“人民设计师”机制，各区政府已选聘了129名“人民设计师”，每个老旧小区改造前在充分听取居民建议的基础上，“人民设计师”对设计方案修改完善，统筹居民建议、专业设计、国家标准等方面意见和要求，确保设计方案既尊重居民意见又符合设计标准。

针对老旧小区基础设施短板，在改造中，重点突出“一拆五改三增加”，拆除违建;实施“上改下”，线缆管线入地改造、建筑屋面防水和节能改造、各类地下管线改造、道路改造、绿地改造;增加社区党群服务中心等服务用房、增加休闲座椅等“城市家具”和城市书屋生活娱乐设施、增加消防和监控等安全设施。

重后续管理

红色物业提升小区环境

老旧小区改造在完善居住条件、提高环境品质的同时，还把展现城市特色、延续城市文化脉络结合起来，大东区万寿小区以“两邻”文化为改造特色，和平区西塔小区以朝鲜族文化为改造特色，让小区充满浓厚的地域特色和文化味。

沈阳市还坚持改管并重，探索创新后续管理新办法。“门禁系统升级、臭水坑改成‘幸福航母’小品，修建休闲健身花园、打造乒乓球活动室和老年活动室、建立园区红色图书角、设立‘睦邻茶桌’、开设两邻议事厅、建立党群服务站。”皇姑区淮河街西江俪园小区的李女士说，红色物业公司实施的36项民生工程让小区环境得到改善。

在老旧小区改造后同步落实后续管理，强化党建引领，深化“两邻”基层治理，打造红色物业服务项目，为群众构筑起邻里守望的“红色堡垒”。老旧小区改造竣工前，先确定好管理单位和服务标准。探索专业物业企业管理、业主自治管理、保障型管理、社区管理等不同管理模式，完善小区长效管理机制，巩固改造成果。鼓励国有物业企业提供保障型物业服务，为改造后的老旧小区提供兜底服务。

沈阳市房产局相关负责人表示，“十四五”期间，沈阳将完成1723个老旧小区改造，2022年计划改造475个，2023年计划改造800个，2024年计划改造322个，2025年对全市老旧小区进行再摸底再排查，开展老旧小区改造回头看工作，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。（刘桐）

从“住有所居”到“有宜居” 沈阳加快改造475个老旧小区

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