宝清:优化“软环境”促进“硬发展”

东北网3月29日讯日前,宝清县双柳煤矿有限公司一次性顺利通过国家一级安全生产标准化现场考核,成为我省地方煤矿首个国家一级安全生产标准化管理体系煤矿,不仅填补了我省煤炭行业的一项空白,而且缔造了令人惊叹的“龙江速度”!

“三年建成国家一级标准化煤矿,这个速度全国少见,可以说是‘奇迹’!这要归功于宝清县一流的营商环境和政府敢于担当。宝清县委、县政府把我们当‘宝贝’一样呵护啊!”宝清县双柳煤矿董事长、矿长王福清深有感触地说。

一直以来,宝清县秉持“服务好现有的企业就是最大的招商”这一理念,通过打造“招商引资不分内外,优惠政策一律平等,为企业服务没有‘不’”的营商环境,不断强化服务意识,提高办事效率,落实优惠政策。政府部门勇于担当作为,千方百计破解发展瓶颈,努力将“不可行”变成“可行”,将“不可能”变为“可能”,举全县之力为企业提供全方位、立体式、专业化的“五星”服务,以一流的营商环境助力企业迅速发展壮大,形成了亲商、安商、富商的浓厚氛围。

五年来,宝清县全面落实各类企业纾困解难政策,累计减免税费4亿元。以“双稳基金”撬动授信总额4.3亿元;建立驻企金融联络员制度,发放贷款余额27.5亿元。44户企业享受延期还款政策支持2亿元。不断完善“首席服务员”制度,打造“办事不求人”品牌。建立“项目服务专班”51个,全面推行“代办、帮办、集中会办”,实行“一会三函”“容缺审批”机制,持续拓展“四零”承诺服务,积极倡导“马上就办,办就办好”的工作作风,严格实行“首问负责、一次性告知、限时办结”制度,为企业提供便捷高效的服务。2021年,万里润达项目专班被授予全省“十佳项目服务专班”荣誉称号。

深化“放管服”改革,打好“组合拳”。宝清县将政务服务事项统一进驻政务服务大厅,在乡镇、农场设立便民服务中心,政务服务事项网办率达97.5%,“最多跑一次”实现率达95.6%,482个行政许可和高频事项实现“零跑腿”,政务服务事项实现全覆盖,“失信违诺”事项全部销号。代办、领办、联办的服务模式为全市提供了招商经验。

同时,宝清县坚持“一企一策、特事特办”,开辟了项目建设“绿色通道”;推进“马上办、网上办、就近办、一次办、我帮办”工作机制,最大限度地缩减了企业和群众的办事周期。

一项项改革,带来一个个看似微小的进步,却牵动着、温暖着万千市场主体的心,汇聚起支撑经济高质量发展的动力与合力。

万里润达350万吨粮食仓储项目于2016年花落宝清。近年来,在宝清县优良发展环境的感召下,万里润达不断追加投资,由最初的1个项目带动衍生了150万吨玉米深加工、30万吨玉米燃料乙醇等7个关联项目,形成了引进一个项目、吸引一批项目的强大“磁场效应”。

企业的发展壮大离不开政府的服务与支持,更离不开的是关键时刻政府部门的勇于担当与主动作为。

在双柳煤矿建设过程中,宝清县政府部门积极主动担当作为,急企业之所急,想企业之所需,逢山开路,遇水搭桥,行政审批采取“容缺机制”,设计修改对上积极沟通……全力以赴为企业发展保驾护航,避免了企业因停工导致“流产”的可能,大大缩短了建设周期。三年间,时任县长徐斌义先后十余次到双柳煤矿现场办公推进项目建设,多次带队专程赴省城相关部门推进审批进度、协调项目贷款,帮助双柳煤矿解决了项目复工、资金短缺、项目调整、工期和人才短缺等难题,为双柳煤矿国家一级安全生产标准化建设插上了腾飞的翅膀。

好的营商环境就是生产力、竞争力。全面优化的政策、服务环境形成了“鸟巢效应”“洼地效应”,激活了招商引资“一池春水”。五年来,宝清县招商引资和项目建设屡创佳绩,累计到位资金185.6亿元,49个项目被列为省市“百大项目”。以国能宝清煤电化项目为核心的煤电化(材)产业园区累计实施重点产业项目74个;以万里润达为主体的百亿级农业产业集群粗具规模;孵化孕育出丰亨生物腐植酸有机肥加工、鼎辉富硒胚芽米加工等44个中小型项目……

优化“软环境”,促进“硬发展”。如今的宝清县,大项目顶天立地,小项目遍地开花,“煤头电尾”“煤头化尾”动能加快释放,“农头工尾”“粮头食尾”不断裂变升级,带动了上下游相关产业的发展,推动了一二三产深度融合及“老字号”深度开发,为宝清县实现经济高质量发展提供了强劲动力。