齐齐哈尔：市民政部门多措并举关爱特殊困难儿童群体

东北网3月23日讯 少年儿童是祖国的花朵，民族的希望，让每一名少年儿童都能茁壮成长，是全社会的共同心愿。

齐齐哈尔市民政部门兜住兜牢孤困儿童基本生活底线，发挥职能优势，拓宽保护半径，走深走实贴近困难儿童群体“最后一米”的路程，为特殊困难儿童群体送去暖心服务。

强化兜底保障让孤儿、事实无人抚养儿童不再忧虑

市民政部门始终坚持“儿童利益最大化”和“最有利于未成年人”，突破固有思维框架，切实维护和保障儿童的基本权益，加大对特殊困难儿童的保障力度。

孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障是他们最基本的生活需要，齐齐哈尔市不断提高其保障水平。2021年，提高孤儿和事实无人抚养儿童保障标准，全年共发放孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费1436万元。同时，建立孤儿基本生活费自然增长机制，在全省率先出台事实无人抚养儿童助学政策，共有28名事实无人抚养儿童被纳入首次助学工程范围，实现了困境儿童的精准保障。

尽快让困境儿童享受到关爱。为提升办事效率，市民政部门打破孤儿及事实无人抚养儿童基本生活救助认定“地域壁垒”，开展“跨省通办”工作，并通过定流程、减时限、减要件的方式，将孤儿及事实无人抚养儿童认定由乡(街)及县级民政部门审核共25个工作日压缩为各1个工作日办理完毕，压缩比例达92%，将为民服务落到实处。

关爱服务贴心让农村留守儿童不再孤独

这些年，很多父母离开家园进城打工，由此产生了一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童。做好留守儿童和困境儿童关爱工作，关系到未成年人的健康成长，关系到家庭的幸福与社会的和谐，是家庭、社会、政府共同的责任。

2021年，市民政部门争取省民政厅未成年人保护事业发展资金185万元，用于齐齐哈尔市农村留守儿童、困境儿童、流浪乞讨儿童的应急处置、救助帮扶、监护支持、精神关爱等工作。大力开展留守儿童“合力监护·相伴成长”关爱保护专项行动，有效解决监护缺失、失学辍学等问题。制定了《关于进一步加强疫情防控期间困境儿童和农村留守儿童关爱帮扶工作的建议》，靠前指导，主动排查，保障疫情期间困境儿童生活平稳有序。

将未成年人保护热线并入12345市长热线，及时受理、转介侵害未成年人合法权益的投诉、举报。充分调动慈善力量，实施困境儿童“压岁红包”救助项目，为400余名孤儿、事实无人抚养儿童及留守儿童每人送去200元“压岁红包”以及一箱牛奶，价值13万余元。联合爱心社会组织为疫情期间父母无法返乡的留守儿童通过视频方式纾解焦虑心情。

铺开未保站建设让困境儿童走出阴霾

为了能让困境儿童跟其他儿童一样茁壮成长，成为社会有用之才，依托社工站贴近基层群众、掌握专业服务技能的特点，齐齐哈尔市于2021年12月着手未成年人保护工作站建设工作，如今，全市范围内已建成50个未成年人保护工作站。

2022年，计划投入财政预算资金910余万元，预计到年底将新增50个未保站，实现全市164个乡(街)未保站60%的覆盖率，保障未成年人服务项目可持续进行。

针对县区孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童和困境儿童的数量及不同需求，齐齐哈尔市以“一站一特色，一站一品牌”的方式开展服务类型多样、模式丰富的未成年人服务。

梅里斯达斡尔族区梅里斯街道未保站的社工入户走访中，发现4名儿童因家庭等种种因素存在心理健康水平不高、人格行为异常的情况，于是将他们请到了未保站。社工耐心地讲解，和儿童们一起玩沙盘，帮助儿童潜意识心理意识化，使其被觉察、被感知，并配合相关咨询手段帮助进行心理疏导和行为矫正。经过几次的个案辅导，4名儿童的情绪有了不同程度的改善，变得愿意倾听、喜欢跟社工交流，笑容也多了起来。

儿童福利是一项自带温度的事业，市民政部门将继续坚持儿童福利优先保障，拓宽保护半径，为未成年人提供健康成长环境。

齐齐哈尔：市民政部门多措并举关爱特殊困难儿童群体

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