广东推动广清一体化高质量发展 成为高质量发展的示范区域

7月8日,广东省政府新闻办举行“推动广清一体化高质量发展”新闻发布会。会上指出,广清经济特别合作区规划面积达112.5方公里,将打造成为广东省重大区域发展台。广清一体化迈向第十个年头,也迎来了新的重大使命。

合作区2025年工业增加值将达百亿

会上,广东省发展改革委副主任、省大湾区办常务副主任朱伟介绍,期,省委、省政府印发实施了《国家城乡融合发展试验区广东广清接合片区实施方案》和《广清经济特别合作区建设总体方案》,广清一体化再次迎来重大发展机遇。

“这一系列政策文件的出台,以及国家城乡融合发展试验区和广清经济特别合作区建设的全面推进,将强有力地推动广清一体化高质量发展,对全省构建‘一核一带一区’区域发展格局,引领带动粤东西北地区融入粤港澳大湾区、促进城乡区域融合发展等,具有积极的示范意义。”朱伟表示,广清一体化是广东省当前推进城乡区域协调发展的生动样本,对广东省北部生态发展区融入粤港澳大湾区发展、推进区域间优势互补合作共赢、探索跨区域城乡融合改革经验等方面都具有重要的示范意义。

根据《总体方案》,合作区有三阶段目标:到2025年,工业增加值达到百亿元规模;到2035年,重点产业迈向价值链中高端,创新生态建设成效明显,与粤港澳大湾区互联互通基本实现,城乡二元结构得到有效破解,成为区域协调发展的典范;到2050年,创新要素高度集聚,产业高端化发展,公共服务、营商环境与粤港澳大湾区融为一体,成为高质量发展的示范区域。

经济社会管理权限“能放则放、应放尽放”

朱伟介绍,《总体方案》主要内容包括总体要求、目标定位、总体架构、经济社会财税管理、保障措施等八大部分,简单概括为“一条主线、三大定位、三阶段目标、四项重点举措”。

“一条主线”是以推进广清一体化高质量发展为主线,建立新型区域经济合作关系,高标准规划建设合作区,创造新时代城乡区域协调发展“广清经验”;“三大定位”是明确提出要将合作区打造成为粤北地区全面融入粤港澳大湾区先导区、“一核一带一区”区域协调发展示范区、以工补农和以城带乡破解城乡二元结构试验区,助力全省形成“核”牵“区”一体发展、“城”带“乡”融合互动的新路径。

此外,“四项重点举措”中第二项强化合作区经济社会管理权限,重点是简政放权、激发活力,让合作区有充分的发展自主权,提出按照能放则放、应放尽放的原则,依法将部分省级经济社会管理权限以清单形式下放或委托合作区管理机构实施。

广清加快形成“半小时通勤圈”

“广清之间的关系已经从早年的对口帮扶走向了合作共赢,由交通基础设施一体化‘一枝独放’的先导阶段,提升到交通、产业、营商环境等全面一体化的全方位发展阶段。”朱伟表示,广清一体化高质量发展,将有助于“核”与“区”之间的融合互动,“山”与“海”之间的携手共进,实现优势互补的差异化协调发展。

为配合广州做好合作区的建设,清远市委常委、常务副市长双德会表示,清远要加强轨道交通建设,加快推动清远南部地区与广州中心城区形成“半小时通勤圈”,进一步提升合作区交通区位优势。

广州市副市长黎明则表示,广清一体化还将体现在更多领域的合作方面,比如放宽落户限制、构建互补互促的产业结构、共建粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区、支持广州大型综合医院和示范学校,通过设置新校区、医院分院以及托管、结对帮扶等模式布局清远,以及推动清远对接广深港澳科技创新走廊等。